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新京报快讯( 何强)今日(11月11日)从司法部获悉，为了给企业发展提供法治保障，司法部近日发布意见指出，要防止执法部门对企业采取“一刀切”等简单粗暴做法，对企业经营中的一般违法行为，要审慎研究、妥善处理，不能一味处罚、一罚了事，坚决避免对市场活动的过度干预。

　　据了解，此次司法部出台的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》，主要围绕减轻企业负担、解决企业发展难题、营造公平竞争环境等方面，提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。

　　确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定

　　注意到，意见对企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题，做了明确规定。

　　意见指出，要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题，确立企业“法无禁止即可准入”原则，加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实企业的投资主体地位，全面保护企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。

　　此外，意见要求要充分保障企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金，有效缓解企业融资难融资贵，实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，保障企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设，确保政府守约践诺，防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。

　　对于不利于企业发展的法律法规和规范性文件，意见称要全面清理，在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的，及时予以废止或者调整完善，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”

　　意见要求要进一步加强法规规章备案审查，及时纠正有悖于保护经济的法规规章规定，积极为企业发展提供平等法治保障。

　　防止执法部门对民营企业采取简单粗暴“一刀切”

　　注意到，对企业合法权益保护问题，意见也作出明确规定。

　　意见称，对企业和人员的一般违法行为，慎用查封、扣押、冻结等措施，大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。依法必须采取查封、扣押、冻结措施处置涉案财物的，必须严格区分个人财产和企业法人财产、区分违法所得和合法财产、区分涉案人员个人财产和家庭成员财产，结案后及时解封、解冻非涉案财物。

　　意见要求要公平公正执法，全面推行行政裁量权基准制度，细化、量化行政处罚标准，坚决摒除随意检查、多重检查、重复处罚等执法歧视行为。

　　对于文明执法问题，意见称，凡无法律依据的，一律不得开展执法检查，严防执法扰企。切实防止一些部门在执法中对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法，对民营企业经营中的一般违法行为，要审慎研究、妥善处理，可以通过说服、建议、协商等手段解决的，要以教育为主，不能一味处罚、一罚了事，坚决避免对市场活动的过度干预。

　　对民营企业投诉举报的“乱执法、随意执法”问题，意见要求必须及时查处，做到有错必究，对有关责任人员依法问责。

　　今年年底前 率先在司法行政系统取消不必要证明事项

　　注意到，此次出台的20条措施还要求要推进各地区各部门进一步简政放权、精简审批事项，激发企业经营活力和发展动力。

　　意见称，要组织做好证明事项清理工作，对民营企业在法律服务网“群众批评——证明事项清理投诉监督”平台反映的问题、提出的批评意见，及时督促有关地方和部门抓紧取消违法设定的证明事项，切实避免民营企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑、不方便等问题，对于普遍性问题，及时通过法定程序从制度上加以解决。认系1炸，称是起钯碳回上海浪琴维修go找港汇中心2号楼37f
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上海浪琴维修便捷港汇中心2号楼37f收，着钯碳回收原因正在调查。上周俄乌天然气银浆回收无果而终，天然气出口商Gazprom已经中止向乌克兰供气。昨晚的起钯碳回收事件使俄乌关系加快恶化。风险事件引发产品价格拉升，钯碳回收价格也从日内低点迅速反。 继伦敦镍飞涨之后，众多品种摩拳擦掌，志在成为下一。不过，在锌、铝反之际，不为众人所关注的小品种--钯金已凭借巨大涨幅拔得头筹。昨日，借南非矿业劳资双方谈判失败消息，钯金再度向高点冲击，在6月11日的亚洲电子盘期间，伦敦钯金价(1260.7，0.96，0.08%)格触及856.50美元/盎司，距2011年2月22日的863美元/盎司仅咫尺之遥。业内人士分析，一旦突破，下一目标将指向2001年1月9日创下的纪录高点--1125美元/盎司。三大属性傍身据介绍，钯金在充当角色的同时具备许多工业属性和化学属性。正因为如此，社会对钯金的需求量逐年。而钯金的矿产资源分配又极为不均，主要分布在南非以及美洲的一些地区，自然而然地了开采难度。而随着逐年开采量的，钯金的分布密度较之前也有所分散，这样一来就会在原来的基础上了开采成本。开采成本的升高将直接推高钯金价格，同时钯金又处于市场需求的上升期，其价格自然钯碳回收涨船高。世元金行研究员田艳杰介绍，目前钯金主要来源于和南非矿产的供给，所占比例逾80%以上。其余就是催化剂回收和首饰回收等；在、钯碳回收(19.15，0.05，0.26%)、铂金和钯金四大中，钯金的工业需求占比，达到90%，应用行业包括IT产业、汽车产业、医行业、石油提炼行业及首饰等。
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